우크라이나 응급 서비스 부서의 회원들은 2023 년 3 월 우크라이나 동부 도네츠크 지역에있는 코 로비 야르 (Korovii Yar)의 토지 광산을위한 농지 및 전력 노선을 조사했다.바이올레타 산토스 무라/로이터
4 명의 유럽 NATO 회원국은 화요일에 광산 금지 조약에서 철수 할 것이라고 발표했으며, 거의 30 년 전에 오타와에 잉크가 잉크 된 이래로 반 인원 지뢰를 불법으로 남겨두고 조약의 미래에 대한 우려를 불러 일으켰다.
폴란드, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아는 모스크바의 풀 스케일 침공 이후 러시아와 벨로루시와의 NATO 회원들에 대한“근본적으로 악화 된”보안 상황을 인용하면서 계획된 종료를 발표 한 성명서를 발표했다. 이 결정은 각 국가의 의회에 의해 공식적으로 승인되어야합니다.
11 월, 조 비덴 미국 대통령은 우크라이나 가이 협정의 서명이라는 사실에도 불구하고 반 개인 지뢰를 우크라이나로 보내기로 합의했다. 서명이 아닌 러시아는 우크라이나에서 광범위하게 지뢰를 사용했습니다.
광산 금지 조약은 1997 년에 로이드 axworthy 당시 사무국 장관의 이니셔티브에서 오타와에 모인 122 개 주에 의해 서명되었습니다. 오늘날,이 계약에는 164 개의 서명자가 있으며, 이는 개인의 존재가 감지 될 때 폭발하기위한 지뢰 인 반 인원 광산의 사용, 비축, 생산 및 양도를 금지합니다.
Axworthy는 The Globe and Mail에 조약에서 철수하기로 한 국가의 결정은 비덴 씨가 우크라이나에서 지뢰 사용에 동의했을 때 자신이 예측 한 일이“비극적으로”발생한다고 말했다.
그 라트비아의 캐나다 군대 때문에 국가의 출구는 캐나다에 특히 어려움을 겪고 있다고 지적했다.
Axworthy는“라트비아의 지뢰를 사용한다는 것은 NATO 다국적 기업 여단의 일환으로 캐나다 군대가 그곳에 배치 한 복잡한 법적 및 운영 딜레마에 직면하게 될 것임을 의미합니다.
“라트비아가 지뢰를 고용한다면, 캐나다 군은 조약을 위반하지 않고도 그러한 행동에 참여하거나 지원할 수 없었습니다. 라트비아의 행동으로 인해 조약을 준수하는 것이 불가능 해지면 캐나다는 사명에서 그 역할을 재평가해야 할 수도 있습니다.”
지난주 인류 및 포용성 캐나다의 Axworthy 씨와 Anne Delorme 씨는 Mélanie Joly 외무부 장관에게 편지를 썼습니다. 조약을 떠나는 것은“비준수의 도미노 효과와 민간인 보호에 대한 어려운 이익의 포기로 이어질 수 있으며, 매우 불확실하고 위험한 세상으로 이어질 수 있습니다.” Axworthy 씨와 Delorme 씨는 회의를 요청했지만 응답을받지 못했습니다.
우크라이나 관리들은 러시아로 강제로 추방 된 어린이들의 귀환없이 평화가 없다고 말합니다.
Global Affairs Canada 나 국방부는 언급 요청에 응답하지 않았습니다.
러시아의 우크라이나 침공 이후 일부 동유럽 국가들은 조약 철수에 대해 논의했습니다. 앤티 하카 넨 (Antti Hakkanen) 핀란드 국방 장관은 12 월에 러시아가 우크라이나에서 지뢰를 사용하고 있기 때문에 그의 나라 가이 협정을 떠나는 것을 고려하고 있다고 말했다.
조약을 옹호하는 사람들은 심각한 부상과 사망으로부터 민간인을 아끼는 데 결정적인 사람들은 오타와가 한때 주요 외국 정책 성과로 환영받은 일을 옹호하기 위해 더 많은 일을해야한다고 말합니다.
Axworthy 씨는 Biden 씨가 우크라이나에게 대인 지뢰를 제공하기로 동의했을 때 표준의 첫 번째 휴식을 일으켜 노크 효과를 초래했다고 말했다.
“갑자기 당신은 매우 위험하고 오래 지속되는 무기의 사용에있어 매우 중요한 구속이 풀리는 것을 보게됩니다.”
Axworthy 씨는 오타와가 말했다 계약을 체결하고 유럽 파트너에게 압력을 적용하도록 서명자에게 더 공개적으로해야합니다.
“근본적인 문제는 전쟁이 끝난 후 광산이 땅에 갇히게 될 것”이라고 덧붙였다.
Axworthy 씨는 조약이 체결 된 이후 약 250,000 명이 사망하거나 심각한 부상으로 구원을 받았다고 말했다. 그는 오타와의 과정과 서명 과정은 캐나다가 보안 문제에 대한 리더십을 보여주는 것이라고 말했다.
“저는 우리가 리더십을 취하고, 자원을 사용하고, 외교적 업적을 얻기 위해, 그리고 항상 스스로에게 물어볼 필요가 없다는 것은 국가로서의 역량을 가지고 있다는 데모라고 생각합니다. ‘미국인들은 무엇을하고 있습니까?’”
지뢰를 금지하기위한 국제 캠페인을 공동 설립 한 조직 중 하나는 Axworthy 씨를 반향하여 우려를 제기하고 캐나다가 더 많은 일을해야한다고 말합니다.
휴먼 라이츠 워치 (Human Right Watch)의 위기, 갈등 및 무기 부서 부국장 인 메리웨어 햄 (Mary Wareham)은 광산 금지 조약의 건축가 중 한 사람으로서 캐나다는 대회에 대한 믿음을 회복하고 주 정당이 탑승하도록 설득하기 위해“모든 것”을해야한다고 말했다.
“지난 10 년 동안 캐나다에서 우리가 본 것은 오타와 조약에 대한 관심이 줄어들어 1997 년에 다시 만들기 위해 열심히 일했습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
Wareham 씨는 캐나다는 미국 행정부와의 우려를 제기하고 우크라이나와의 대화를 개최하여 반 인원 지뢰 사용에 의지해서는 안된다고 밝혔다.
Mines Action Canada는 성명서에서 오타와 조약을 포기하기로 한 공동 결정에 끔찍하다고 밝혔다. “이들 국가에 대한 보안 문제는 합법적이지만, 지뢰는 과거의 무기입니다. 그들은 인도 주의적 영향과 군사적 유용성이 부족하여 세계 대다수에 의해 금지되었습니다.”
Delorme 씨는이 국가 들이이 국가 가이 협정에서 철회하고 있다는 사실에 대해 우려하고 있다고 말했다.
“이것은 국제 규칙 기반 질서를 완전히 무시하는 광범위한 경향을 나타내는가?”
“동유럽 국가들이 오타와 조약을 떠나 오타와 조약을 떠나 우리가 주로 민간인을 죽이고 다치게하는 무기를 사용하는 반면, 유럽과 미국의 주요 기증자 국가도 크게 원조를 삭감하고 있다고 그녀는 말했다.
“지뢰는 분쟁 중에 민간인을 죽이는 것이 아니라 앞으로도 수십 년 동안 계속 민간인을 죽일 것입니다.”
